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“文化潍坊”成为引领山东潍坊发展强劲动力
中国城市低碳经济网   2012-12-11 作者:尹莉莉 来源:潍坊日报 文字大小:[][][]

  “文化潍坊”,铿锵前行,硕果累累。

  山东省潍坊市连续三年被评为全国文化体制改革工作先进地区,被山东省委、省政府表彰为全省文化体制改革先进市;

  3家文化企业入选文化部命名的国家文化产业示范基地,占全省数量的1/4,居全省首位;

  过亿元文化产业项目达160个,入选省重点文化企业、重点文化产业项目、重点文化产业园区(基地)总数位居全省第二;

  莫言成为首位获诺贝尔文学奖的中国籍作家,表明中国文学所具有的世界意义,也见证了潍坊的文学事业发展基础良好,人才辈出;

  ……

  “文化潍坊”的科学发展路径映射着文化资源大市加快迈向文化强市的征程,“文化潍坊”的整体实力和竞争力,已经成为引领潍坊经济社会发展的强劲动力。

  文化体制大改革:

  文化强市动力所在

  文化软实力,是一个国家、一个地方可持续发展的重要条件。潍坊市委、市政府立足潍坊深厚的文化底蕴和文化财富,以加快文化软实力建设的责任感和紧迫感,一以贯之地演绎着文化嬗变的前行轨迹,为“文化潍坊”积蓄能量,为城市培养品质精神。

  ——文化体制改革步步推进,层层深入。

  作为全国文化体制改革试点地区和山东省综合配套改革试点地区,潍坊市不仅把文化发展定为“一把手”工程,而且把文化体制改革列为综合配套改革六大领域之一,使文化建设进入市委、市政府科学发展表彰体系,设立了“风筝都文化奖”。

  “十二五”文化改革发展规划提出了全市文化产业的发展目标,制定了促进文化产业发展的政策,设立了1200万元的文化发展专项资金,对重点文化企业、文化项目和文化作品进行重点扶持。

  在潍坊市第十一次党代会上,确立了加快建设文化强市、推动文化潍坊建设的战略目标,再一次将文化建设推进到一个新高地。

  ——进一步理顺文化管理体制,建立了国有文化资产管理经营体系,做大做强了一批龙头文化集团,彰显着文化体制改革的创造力和生命力。

  潍坊报业集团全力推进潍坊报业跨越式发展,加快转型升级,跻身“2011中国地市报报业经营十强”。精心打造中国画节品牌,成功举办两届中国画节,今年4月的第二届中国画节,有1200余名艺术家的近4000幅中国画精品齐聚潍坊进行展览交流,四天时间内累计参观人数达18.5万人次,实现总交易额5.27亿元,潍坊“书画之乡”的名片效应进一步提升和彰显。

  整合广播电视、综合网站和移动电视等资源组建潍坊广播影视集团,进入全国地市级广电30强。

  潍坊市文化广电新闻出版局积极推动各级文化产业示范基地上档升级,争创国家文化产业示范基地工作不断取得新成绩。

  潍坊市国有文化资产经营公司积极搭建投融资平台,筹建潍坊文化产业孵化器,通过制定优惠政策,完善规范化服务流程,吸引文化创意产业入驻,推动潍坊文化产业向更高层次协调发展。

  潍坊市文化市场综合执法局开拓新的文化市场执法领域,创新方法提升文化执法总体水平,2012年9月,荣获“全国文化体制改革工作先进单位”荣誉称号。

  惠民文化大投入:

  文化创造活力迸发

  提高服务效能是党的十八大对公共文化服务提出的新要求,这包括服务能力和服务效能。潍坊市在牢牢把握文化建设的方向,着力激发文化创造活力,提升文化软实力,努力打造文化强市的科学实践中,深刻意识到,文化事业唯有惠民才有活力。潍坊市通过以政府投入为主导,以加强基础设施建设为抓手,提升了公共文化服务水平,提高了文化惠民工程的后续服务能力。

  大文化才能大惠民。在“以投入提升服务”理念的指引下,潍坊市的市、县、镇(街道)和社区(村)四级公共文化设施网络日臻完善。市级标志性文化设施落地生根,规划建设和改扩建了市民文化艺术中心、奥林匹克体育中心、城市展览馆等设施。自今年起,潍坊市专门设立700万元的农村文化建设专项资金,用于全市镇(街道)综合文化站、社区文化中心、文化广场以及村文化大院建设,扶持具有代表性和一定影响的农村特色文化和民间民俗艺术、群众广泛参与的文艺及重大节庆演出活动、农村文艺创作等项目,基层文化设施星罗棋布。积极推进县级城市数字影院建设,实现县级数字影院全覆盖;探索加强乡村影院建设和流动电影放映车配备,改善基层群众观影条件;组织评选全市公共文化服务优质项目,制定公共文化服务指标体系和绩效考核办法,积极争创全省、全国公共文化服务示范区。

  围绕推进国家级非物质文化遗产保护实验区建设,潍坊市发现、扶持一批活跃在基层的民间艺术家和乡土文化能人,梳理、评选一批民间艺术大师,通过包装、推介,与市场衔接,使其技艺得到传承和保护,使其作品得到弘扬和开发。今年潍坊市组织了首批“潍坊民间艺术大师”的推荐评选工作,69名民间艺术家被推选,最终确定杨洛书等15人为首批“潍坊民间艺术大师”人选,他们将推动潍坊的国家级、省级和市级的非物质文化遗产项目叫响全国,成为传播潍坊文化的特殊名片。

  “魅力潍坊·浓情四季”群众性文化活动品牌、“社区文化节”品牌……潍坊市通过广泛开展群众性文化活动、深入开展“三下乡”活动、不断完善公共文化服务体系、加快公共文化服务工程建设等一系列文化惠民活动,搭建了一个有效平台。

  潍坊市积极探索市场化运作新模式,积极利用市场手段配置文化资源,实现面向群众与面向市场相统一,遵循艺术规律与遵循市场规律相统一,努力创作优秀作品。今年集中抓好电影《潍县集中营》、《县委书记》,电视剧《鸢都往事》的拍摄,力争在冲击国家级奖项和荣誉上实现历史性突破。组织开展首届“文化创新奖”评奖活动,评选出首届“文化创新奖”12项。今年10月,潍坊市的动画片《精灵萝卜娃》、吕剧《百姓书记》等5项具有潍坊风格、潍坊气派的精品文化成果获得山东省第十届精神文明建设“文艺精品工程”奖,让“以扶持创作精品”的文化强市理念开花结果。

  根基深厚的文化资源,通过资金大投入的浇濯,带来了文化产业的枝繁叶茂。同时,也不断验证着一个道理:文化与产业的结合,可以生发出“1+1>2”的魅力。

  党的十八大进一步提出了建设社会主义文化强国的指导原则、根本要求、关键环节和重点任务。我们如何充分抓住国家深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的契机,乘势而上加快实现文化强市建设的新跨越?潍坊市给出了响亮的回答。那就是不断加大文化产业的投入力度,努力提升文化产业整体规模和实力,通过文化产业项目带动,优化产业布局,促进文化与科技整合,让一批骨干文化企业和文化品牌不断为文化潍坊注入新鲜血液,推动文化产业向支柱产业快速转型。

  2012年作为文化产业发展“大项目年”,给推进“文化潍坊”的建设增添着一个个新的动力引擎:实施重大项目带动战略,培育骨干文化企业和战略投资者,鼓励非公资本进入政策许可的文化产业领域……文化产业布局结构得到进一步优化,一批骨干文化企业迅速成长,已形成特色文化、创意文化、新兴文化等10个文化产业园区。截至目前,全市共有208个投资过千万元的文化产业项目,其中,在建、续建项目158个,新开工项目50个,投资过亿元的项目有160个。文化潍坊的版图呈现出中心城区重点项目全面提速、各县市区项目建设“百花齐放”的文化产业新格局。

  潍坊市对文化的坚持和执着,让风筝会、鲁台会、文展会、寿光蔬菜博览会、青州花博会等成为一个个成熟的文化节会品牌,展示着“文化潍坊”的魅力风情。这更是对以品牌引领产业、以产业铸造品牌的潍坊文化产业发展模式的最好脚注。

  文化企业风生水起。全市现有文化企业3000家,注册资金总量150亿元。全市各类画廊、书画室发展到2000多家,年书画交易额50多亿元;以风筝、红木嵌银、仿古铜等为代表的工艺美术业年销售收入55亿元。

  金融资本、社会资本与文化资源有效对接的生动实践,丰富着文化潍坊的创新内涵。全市文化企业通过文化企业联合会授信额度达50多亿元,研发了“艺术品质押融资”新产品;惠影科技在美国创业板正式上市,拉开了文化企业上市融资的序幕;潍坊文化产权交易所为潍坊文化企业进入资本市场打通了绿色通道,探索出非物遗资源跨界整合“潍坊模式”,在今年的第四届山东文化创意产业博览交易会得到高度评价。

  一批代表潍坊文化特色的风筝游、民俗游、农业观光游等文化旅游品牌凸显着潍坊市文化旅游的融合发展模式。今年潍坊市充分把握文化与旅游融合发展的趋势,将资源优势赋予文化之“魂”,重点推进,全力抓好“一山、一谷、一镇、一湾、一州”,加快推进临朐沂山、诸城恐龙谷、坊子坊茨小镇、滨海莱州湾欢乐海、青州等龙头旅游项目的开发建设,塑造潍坊旅游的“高峰”产品,努力把文化资源优势转化为旅游发展优势,加快由旅游资源大市向旅游经济强市跨越。目前潍坊市A级旅游景点有54家,其中4A级旅游景区达14家,居全省第二位。

  动漫产业发展正在成为文化创意产业发展中的重要一极。潍坊已有动漫企业100余家,其中核心动漫企业21家。国家级动漫企业山东一共有6家企业入选,其中潍坊的山东中动文化传媒有限公司和潍坊太阳风数字科技有限公司入围,成为动漫产业的主力军和骨干。在商务部公布的2011—2012年国家文化出口重点企业名单中,潍坊科苑数字科技有限公司名列其中。潍坊软件园、寿光软件园等专业动漫产业园区,潍坊创意产业园、泰华领域创意产业园等创意产业园区,一批优秀动漫企业,都在日渐壮大。其中,潍坊广告创意产业园于今年4月跻身“国家广告产业园区”。在建的青州市云门山生态文化创意产业园是省重点文化产业项目之一,总投资150亿元,集影视动漫创意、旅游度假、艺术表演、文物博览等为一体,建成后将成为国家级文化产业示范区和高端休闲旅游地。

  现在,潍坊市将“文化创意”列入未来三年着力实施的10大产业发展提速计划,重点建设潍坊广告创意产业园等项目,推动文化艺术品交易中心建设,抓好文化产业示范基地建设和提升,加快国家级“潍水文化生态保护实验区”建设。同时推动文化企业规模化发展,引导企业做大做强,打造“创意潍坊”城市品牌,拓展文化产业发展空间。

  “到2020年,建成结构优化、特色鲜明、保障体系健全、效益显著的文化产业运行框架,培育一批拥有自主知识产权、拥有知名品牌、具有较强市场竞争力的优势文化企业,形成一批主导文化产业群,文化产业增加值占地区生产总值比重超过10%。”回首潍坊市的“十二五”文化改革发展规划的发展目标,我们相信,在“文化潍坊”软实力的引领下,潍坊必将成为山东半岛乃至环渤海地区文化产业重要辐射地、全国重要文化产业基地,文化综合竞争力走向全国同类城市前列。

[中国城市低碳经济网编辑:代红延]

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