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宁波八大卫星城市领跑新型城镇化 去年平均GDP56亿
中国城市低碳经济网   2013-09-29 作者: 来源:中国宁波网 文字大小:[][][]

  经济总量增长57%、财政预算收入翻一番、建成区面积扩大14%……日前召开的全市卫星城市试点工作座谈会传出消息,经过3年培育,宁波8个卫星城市试点取得阶段性成效,迈出了由“镇”向“城”历史性跨越的坚实一步。

  统计显示,8个卫星城去年平均GDP为56亿元,比试点前增长57%;财政预算收入7亿元,比试点前翻了一番;固定资产投资22亿元,增长150%;建成区面积10平方公里,增长14%;建成区常住人口集聚率56%,提高13.7个百分点;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入都增长了50%以上。

  自2010年卫星城市试点启动以来,各试点镇以规划编制为龙头,参照城市标准,完成了经济社会发展总体规划、土地利用总体规划、城市总体规划等的编制,形成工贸特色城市、历史文化名城、宜居旅游城市等差异化的发展定位,改变了此前各镇发展模式单一、城市风貌雷同、产业布局趋同的现象。

  简政放权、推进行政管理体制改革是卫星城市培育的突破口。按照依法下放、权责落实的要求,试点镇所在县(市)区通过直接交办、委托、延伸机构等方式,镇均下放近300项行政审批权限和400多项行政处罚权,方便了试点镇及周边乡镇的企业和群众办事,提高了审批效率。

  强化土地、资金、人才等要素保障是卫星城市培育的关键环节。在全面加强财政支持的基础上,试点镇优先布局村镇银行和小额贷款公司,目前已有7个卫星城市设立了村镇银行,6个卫星城市设立了小贷公司,加强了卫星城市建设发展的资金保障。部分试点镇还成立了土地储备分中心,探索建立土地统一经营管理制度。

  扩大有效投资、加快功能培育是卫星城市培育的重中之重。近年来,试点镇共完成固定资产投资423亿元,基础设施不断完善,公共服务设施不断优化。在此基础上,试点镇加大招商引资力度,推进块状特色产业向现代产业集群发展。目前试点镇拥有亿元以上工业企业153家,国家高新技术企业83家,上市企业也实现了零的突破。

  会议提出,面对国家实施新型城镇化规划的黄金机遇期,卫星城市将牢牢把握城乡一体、产城融合、形态适宜、质量为重的发展方向,努力打造现代化网络型都市区的基础性节点、县域经济社会发展的重要区域性中心、统筹城乡一体化发展的战略性平台。(记者朱宇)

[中国城市低碳经济网编辑:陈关升]

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