【行政法规的意思是什么】行政法规是国家行政机关根据宪法和法律，依照法定程序制定的规范性文件，用于调整国家行政管理活动中各种社会关系。它是我国法律体系的重要组成部分，具有普遍约束力，适用于全国范围内的行政管理事务。
一、行政法规的基本概念
行政法规是由国务院根据宪法和法律授权，为实施法律、管理国家行政事务而制定的规范性文件。其效力低于宪法和法律，但高于地方性法规和规章。
二、行政法规的特点
| 特点 | 内容说明 |
| 制定主体 | 国务院（中央人民政府） |
| 法律依据 | 宪法、法律授权 |
| 效力层级 | 低于宪法、法律，高于地方性法规和规章 |
| 调整对象 | 国家行政管理活动中的各类社会关系 |
| 实施范围 | 全国范围内有效 |
三、行政法规的作用
1. 执行法律：将法律的具体内容转化为可操作的制度。
2. 规范行政行为：明确行政机关的职责、权限和程序。
3. 维护社会秩序：通过规定行政管理措施，保障公共利益。
4. 促进依法行政：推动政府依法行使权力，防止滥用职权。
四、行政法规与相关概念的区别
| 概念 | 定义 | 与行政法规的关系 |
| 法律 | 由全国人大及其常委会制定 | 行政法规的上位法 |
| 地方性法规 | 由省、自治区、直辖市的人大及其常委会制定 | 效力低于行政法规 |
| 部门规章 | 由国务院各部委制定 | 效力低于行政法规 |
| 司法解释 | 由最高人民法院、最高人民检察院作出 | 不属于行政法规范畴 |
五、总结
行政法规是国家行政管理体系中不可或缺的一部分，它在法律体系中起到承上启下的作用，既是对法律的具体落实，也是对行政管理活动的有效规范。了解行政法规的含义、特点和作用，有助于更好地理解我国的法治建设与行政运行机制。
