在中国经济改革的进程中，“营改增”无疑是一个具有里程碑意义的政策调整。那么，究竟“营改增”是什么时候开始实行的呢？
“营改增”的全称是“营业税改征增值税”，这项改革的核心在于将原本征收营业税的行业逐步改为征收增值税。这一改革从2012年1月1日正式启动试点，首先在上海展开。经过几年的试点和完善，到2016年5月1日，全国范围内全面实施了“营改增”。
“营改增”的推行旨在优化税制结构，减轻企业税负，促进服务业发展，并推动经济转型升级。在试点阶段，主要涉及交通运输业、部分现代服务业等行业。而到了全面推开时，不仅覆盖了这些行业，还进一步扩展至建筑、房地产、金融和生活服务等领域。
这项改革的意义深远，不仅减少了重复征税的现象，还为企业创造了更加公平的竞争环境。同时，它也对国家财政收入格局产生了重要影响，成为深化财税体制改革的重要一步。
因此，“营改增”从2012年开始试点，至2016年全面实施，是中国税收制度改革中的一个关键节点。通过这一系列措施，中国在经济转型与发展的道路上迈出了坚实的一步。
