在社会经济发展的过程中，土地作为重要的生产要素和自然资源，其所有权和使用权的明确界定显得尤为重要。为了进一步规范土地管理秩序，保障土地权利人的合法权益，我国制定了《确定土地所有权和使用权的若干规定的国家规定》（以下简称《规定》）。该《规定》旨在通过一系列明确的法律条款，为土地所有权和使用权的确权工作提供坚实的法律依据。

首先，《规定》明确了土地所有权归属的基本原则。根据《规定》，城市市区的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。这一原则性规定不仅明确了土地所有权的基本属性，也为后续的具体操作提供了方向性的指导。

其次，《规定》详细列举了土地使用权取得的方式及程序。合法的土地使用权可以通过出让、划拨、租赁等多种方式获得，并需按照法定程序办理相关手续。这不仅确保了土地资源的合理配置，也有效防止了非法占地行为的发生。

此外，《规定》还特别强调了对历史遗留问题的处理办法。对于历史上因各种原因导致的土地权属不清的情况，《规定》提出了具体的解决措施，包括但不限于调查核实、公告确认等步骤，力求做到公平公正，维护社会稳定和谐。

最后，《规定》明确了违反本规定应承担的责任后果。任何单位和个人不得擅自改变土地用途或非法转让土地使用权，违者将依法受到处罚。此举有助于增强公众遵守法律法规的意识，促进法治社会建设。

总之，《确定土地所有权和使用权的若干规定的国家规定》是一部具有重要意义的地方性法规，它不仅完善了我国土地管理制度体系，而且对于促进经济社会持续健康发展具有深远影响。未来，在执行过程中还需不断总结经验教训，适时调整优化相关政策内容，以更好地适应新形势下的发展需求。