在现代法治社会中，行政许可作为政府管理社会事务的重要手段，其设定与实施的规范性直接关系到公民、法人及其他组织的合法权益。根据相关法律规定，行政许可的设立和执行必须遵循公开、公平、公正的原则，这是保障行政权力合法运行、维护社会秩序稳定的重要基础。

首先，公开原则要求行政机关在设定行政许可时，应当通过法定程序向社会公布相关事项，确保公众能够及时了解并参与其中。例如，法律、法规或规章中对行政许可的条件、程序、期限等作出规定时，必须以适当的方式予以公开，避免暗箱操作，防止权力滥用。

其次，公平原则强调行政机关在实施行政许可过程中，应当平等对待所有申请人，不得因身份、地位、背景等因素而区别对待。这意味着在审批过程中，应依据统一的标准进行审查，确保每一位申请人都能在相同的规则下竞争，从而增强行政许可制度的公信力。

再次，公正原则则要求行政机关在行使许可权时，必须保持中立，不偏袒任何一方。这不仅体现在程序上的公正，也包括实体上的合理判断。行政机关在作出许可决定时，应基于事实和法律，避免主观臆断或个人情感干扰，确保决定的正当性和权威性。

综上所述，行政许可的设立与执行，必须始终贯彻公开、公平、公正的基本原则，这是依法行政的核心要求，也是构建法治政府、服务型政府的重要保障。只有在这一原则的指导下，才能真正实现行政许可制度的科学化、规范化和人性化，促进社会的和谐发展。