在探讨教体局是否属于全额拨款单位之前，我们首先需要明确什么是全额拨款单位。全额拨款单位通常是指那些主要依靠国家财政拨款来维持日常运转和发展的机构或组织。这类单位的特点是没有或者很少有经营性收入，其经费来源完全依赖于政府的财政支持。

教体局，即教育体育局，作为地方政府下设的一个职能部门，负责管理和指导本地区的教育事业以及体育活动的开展。那么，教体局是否属于全额拨款单位呢？答案并非绝对，而是取决于具体的情况。

一般来说，教体局作为一个行政管理机构，其核心职能包括政策制定、监督执行等，并不直接从事生产性经营活动。因此，在很多地方，教体局确实可以被视为全额拨款单位之一。这意味着它们的主要经费来源于国家财政拨款，用于支付工作人员工资、办公费用以及其他必要的开支。

然而，值得注意的是，并非所有与教育或体育相关的组织都属于全额拨款范畴。例如，一些学校、培训机构虽然与教育密切相关，但它们可能通过学费、培训费等方式获得收入，因而不能简单地归类为全额拨款单位。同样地，某些体育俱乐部或协会也可能依靠会员费、赞助等形式获取资金来源。

此外，随着社会经济的发展变化，越来越多的地方开始尝试改革传统的财政管理模式，鼓励事业单位探索多元化筹资渠道。在这种背景下，部分教体局可能会尝试增加自身造血功能，比如举办赛事活动吸引赞助商参与、开发体育设施租赁服务等。尽管如此，这些尝试通常不会改变其作为政府直属部门的本质属性，也难以从根本上动摇其全额拨款的地位。

综上所述，对于大多数情况下而言，教体局确实是全额拨款单位，但这并不意味着它不存在任何灵活性或者创新空间。未来，在确保基本公共服务供给的前提下，如何进一步优化资源配置、提高工作效率将是值得深入思考的问题。同时，我们也应该认识到，无论体制如何调整，保障教育公平、促进全民健康始终应当是教体局工作的重中之重。